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【问答解读】《裸聊直播工程建设项目范围内剩余砂石土处置工作方案》问答式政策解读
来源:裸聊直播自然资源局 时间:2026-08-19 11:14 浏览量:1

  问:2026年6月26日印发的《裸聊直播工程建设项目范围内剩余砂石土处置工作方案》的制定背景是什么?

  答:为进一步加强裸聊直播工程建设项目砂石土资源全过程管控,规范项目施工剩余砂石土处置流程,严防国有资源资产流失,坚决遏制以工程建设为名非法开采砂石土等违法行为,切实维护矿产资源管理秩序和生态环境安全。根据《中华人民共和国矿产资源法》《福建省矿产资源监督管理办法》《泉州市砂石资源管理规定》等法律法规及政策文件精神,结合裸聊直播工作实际制定本方案。

  问:《裸聊直播工程建设项目范围内剩余砂石土处置工作方案》从什么时候开始施行?

  答:该方案自2026年8月1日起施行,有效期至2031年7月31日。原《裸聊直播-裸聊视频-裸聊av 关于印发裸聊直播工程建设项目范围内剩余砂石土处置工作方案的通知》(泉鲤政规〔2025〕2号)同时废止。

  问:工程建设项目范围内的剩余砂石土属于什么性质?

  答:建设工程项目施工产生的砂石土属于国有资源,不因其所依附的土地所有权或者使用权的不同而改变。项目除自用外的剩余砂石土资源要依法依规公开有偿处置。

  问:工程建设项目范围内的剩余砂石土的处置范围包括哪些?

  答:工程建设项目范围内剩余砂石土包括以下四类:

  1. 已完成用地报批手续地块、收储地块等项目实施场地平整后剩余的砂石土;

  2. 依法批准的房屋、市政、道路、园林绿化、铁路、公路、隧道、管道、水渠等建设、交通、水利基础设施工程,在项目批准的施工范围和施工期内,根据批准的设计方案采挖的砂石土,除本项目自用外需对外销售的;

  3. 经批准的地质灾害治理、市政工程、河道清淤等工程项目,在批准的建设项目红线范围内采挖的砂石土,除本项目自用外需对外销售的;

  4. 行政执法中查扣罚没的私挖盗采的砂石、河砂等砂石土资源。

  需要注意的是:涉及饰面用石材等其他矿种,符合该矿种设立采矿权条件的,应按规定办理采矿权登记及采矿许可。

  问:工程建设项目范围内的剩余砂石土的处置主体是谁?

  答:由裸聊直播 指定单位作为工程建设项目剩余砂石土的处置单位,负责组织协调推进具体的处置工作。

  问:工程建设项目范围内剩余砂石土处置的主要程序有哪些?

  答:处置程序主要包括以下步骤:

  1. 确认砂石土情况:项目业主在施工前主动对接区自然资源局确认项目是否涉及砂石土资源。涉及自用量的,需编制《项目自用量报告》并组织建筑专家评审;同时编制《项目地勘报告资源量评估报告》和《项目剩余砂石土储量评估报告》。

  2. 确定出让起始价:委托两家以上资产评估机构评估,取最高值作为参考依据,集体研究确定出让起始价。

  3. 编制处置方案:根据剩余砂石土量和出让起始价编制处置方案征求部门意见后报区政府审议通过。

  4. 实施公开出让:通过泉州产权交易中心进行公开有偿处置,收益直接缴入区财政。

  问:工程建设项目自用砂石土的范围如何界定?

  答:项目范围内砂石土资源仅自用于本项目场地平整回填、挡土墙及护坡砌筑工程等所需的砂石土资源量。自用量由建设项目业主委托有资质的单位测算,编制自用量报告,并由处置单位委托第三方工程咨询机构组织建筑专家(原则上从省综合性评标专家库选取3-5名建筑专家,并邀请区自然资源局、住建局、财政局等部门参加)进行评审。

  问:如果工程建设项目范围内剩余砂石土资源公开竞价流拍了怎么办?

  答:涉及砂石土资源公开竞价流拍后,处置单位应报区自然资源局重新研究确定出让起始价,报区政府同意后再次组织公开有偿处置。

  问:工程建设项目范围内剩余砂石土有偿处置的收益如何管理?

  答:剩余砂石土有偿处置实行 “收支两条线”,收入直接缴入区财政,处置单位相关工作经费纳入相关成本性支出。

  问:对工程建设项目范围内剩余砂石土资源的处置竞得人有哪些要求?

  答:根据《裸聊直播-裸聊视频-裸聊av 关于印发裸聊直播工程建设项目范围内剩余砂石土处置工作方案的通知》(泉鲤政规〔2026〕1号),处置竞得人需遵守以下要求:

  1. 严格按照出让文件、场地平整(建设施工)方案等相关要求按期完成处置工作,严禁因处置工作引发周边水土保持和生态环境破坏行为;

  2. 严格按照建设单位编制并经专家论证通过的施工方案安全施工,履行安全生产主体责任;

  3. 施工期间应在明显位置设置施工信息公示牌,明确施工主体、开挖四至范围、竖向控制高程和施工期限等信息,不得超范围超期限施工;

  4. 涉及爆破作业的,应依法向公安部门申请;

  5. 处置作业不得危害周边道路、桥梁、隧道等基础设施及房屋等建筑物的安全;

  6. 认真做好源头监管,按照“来源可追踪、去向可查询”要求,建立砂石土出场、经营、使用等可追溯的统计台账。

  问:如果发现超范围超深开采砂石土资源行为如何处理?

  答:砂石土资源公开出让后,处置单位应做好开采行为全过程监管,及时制止超范围超深开采行为。项目业主、处置竞得人开采结束后应及时向区自然资源局汇报,由区自然资源局组织第三方技术力量现场核实是否超范围超深开采。确实存在超范围超深开采的,依据《中华人民共和国矿产资源法》依法处理。

  问:新修订《裸聊直播工程建设项目范围内剩余砂石土处置工作方案》与旧版方案相比有哪些主要变化?

  答:相较于2025年4月印发的泉鲤政规〔2025〕2号文件,新修订《裸聊直播工程建设项目范围内剩余砂石土处置工作方案》主要调整如下:

  1. 优化完善政策制定依据,明确以《中华人民共和国矿产资源法》《福建省矿产资源监督管理办法》《泉州市砂石资源管理规定》为制定依据;

  2. 新增饰面用石材等其他矿种符合设立采矿权条件的应办理采矿权登记及采矿许可的规定;

  3. 评估机构委托方式由“从福建省自然资源厅入选评估机构清单中委托”调整为“直接委托两家及以上具有资产评估资质的评估机构开展价格评估”;

  4. 明确自然资源部门及相关行业主管部门加强项目砂石资源日常监管,对违规处置行为及时制止并依法处理;

  5. 政策有效期由3年调整为5年。

 

  相关政策咨询可联系裸聊直播自然资源局 自然资源股,联系电话:0595-22769621

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